Bản tin Pháp lý Tháng 11, 2009

• Tiếp tục cấp giấy phép hoạt động cho hoạt động vũ trường, phòng karaoke

Ngày 6 tháng 11 năm 2009, Chính phủ ban hành Nghị định số 103/2009/ND-CP gỡ bỏ cơ chế cấm cấp giấy phép kinh doanh vũ trường, karaoke được thiết lập từ năm 2005.

Nghị định này sẽ có hiệu lực từ ngày 1/1/2010, các tỉnh và thành phố trực thuộc trung ương được phép cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và giấy phép cho các hoạt động này phù hợp với quy hoạch đã được phê duyệt và phải tuân thủ các điều kiện như cách trường học, bệnh viện, cơ quan hành chính nhà nước từ 200m trở lên và không được hoạt động sau 12h đêm đến 8h sáng. Phòng khiêu vũ trong vũ trường phải có diện tích từ 80m2 trở lên và đáp ứng các điều kiện về phòng cháy chữa cháy, tiêu chuẩn âm thanh và ánh sáng. Người điều hành hoạt động trực tiếp tại phòng khiêu vũ phải có trình độ trung cấp chuyên ngành văn hóa, nghệ thuật trở lên.

• Nghị định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực đất đai

Ngày 11 tháng 11 năm 2009, Chính phủ ban hành Nghị định số 105/2009/ND-CP ngày 11 tháng 11 năm 2009, quy định về xử phạt hành chính đối với những hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai. Mức phạt sẽ được xác định theo nguyên tắc quy đổi giá trị quyền sử dụng đất đối với diện tích đất bị vi phạm thành tiền theo giá đất tại thời điểm xử phạt do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi có đất đó quy định và được chia thành 04 mức.

Mức thấp nhất được áp dụng đối với đất nông nghiệp (quy đổi thành tiền dưới 30.000.000 đồng) và đối với đất phi nông nghiệp (dưới 150.000.000 đồng). Mức cao nhất được áp dụng đối với đất nông nghiệp (từ 200.000.000 đồng trở lên) và đất phi nông nghiệp (từ 1 tỷ đồng trở lên)

Theo nghị định này, mức phạt tới 30.000.000 đồng được áp dụng đối với hành vi sử dụng sai mục đích, mức phạt tới 50.000.000 đồng sẽ áp dụng đối với việc lấn, chiếm đất. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2010

• Tăng Mức lương tối thiểu vùng

Chính phủ ban hành Nghị định số 97/2009/NĐ-CP, tăng mức lương tối thiểu vùng đối với người lao động làm việc tại các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân và các tổ chức khác của Việt Nam, và Nghị định số 98/2009/NĐ-CP tăng mức lương tối thiểu vùng đối với người lao động Việt Nam làm việc trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, cơ quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế và cá nhân nước ngoài tại Việt Nam.

Các nghị định mới này sẽ có hiệu lực từ 1/1/2010, mức lương tối thiểu vùng đối với người lao động theo Nghị định 97 là từ 730.000 VND tới 980.000 một tháng, phụ thuộc vào khu vực địa lý. Mức lương tối thiểu vùng đối với người lao động theo Nghị định 98 là từ 1.000.000VND tới 1.340.000 VND một tháng.

• Chính sách thuế theo Nghị quyết phiên họp thường kỳ của Chính phủa tháng 10 năm 2009

Ngày 11 tháng 11 năm 2009, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 54/NQ-CP, theo đó, năm 2010, dừng thực hiện các chính sách miễn, giảm thuế đã áp dụng trong năm 2009; tiếp tục thực hiện giãn thời gian nộp thuế thu nhập doanh nghiệp cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp sản xuất, gia công hàng dệt may, da, giày, doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động trong quý I năm 2010.

• Quy định mới về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất

Về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2009. Nghị định này cũng áp dụng đối với các công trình xây dựng và đất rừng trồng. Bên cạnh đó, nghị định hướng dẫn trình tự, thủ tục cho người Việt Nam định cư ở nước ngoài có quyền sở hữu nhà xin cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu.

Theo nghị định này, (i) giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sẽ được ban hành trong vòng 50 ngày kể từ ngày nộp hồ sơ hợp lệ; (ii) giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và tài sản gắn liền với đất sửa đổi sẽ được cấp trong vòng 30 ngày, và (iii) trong vòng 20 ngày đối với trường hợp cấp đổi Giấy chứng nhận không thuộc hai trường hợp trên.

• Quy định mới về Thầu xây dựng

Ngày 15 tháng 10 năm 2009, Chính phủ ban hành Nghị định số 85/2009/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đấu Thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây Dựng. Nghị định này sẽ có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1 tháng 12 năm 2009, quy định chi tiết về sơ tuyển nhà thầu, đầu thầu rộng rãi và đấu thầu hạn chế đối với các gói dịch vụ tư vấn và mua sắm hàng hóa, xây lắp; và phân cấp trách nhiệm thẩm định, phê duyệt trong đấu thầu để đảm bảo cạnh tranh công bằng trong đấu thầu.

Theo nghị định này, nhà thầu tham gia đấu thầu và nhà thầu tư vấn lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu; nhà thầu thực hiện hợp đồng và nhà thầu tư vấn giám sát thực hiện hợp đồng được coi là độc lập với nhau về tổ chức, không cùng phụ thuộc vào một cơ quan quản lý và độc lập với nhau về tài chính khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây: (i) là doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp hoặc không cùng thuộc một cơ quan, đơn vị trực tiếp ra quyết định thành lập; (ii) không có cổ phần hoặc vốn góp trên 30% của nhau.

• Quy định mới về kinh doanh xăng dầu

Quy định chặt chẽ hơn đối với việc điều chỉnh giá bản lẻ xăng dầu, ngày 17 tháng 9 năm 2009, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 84/2009/ND-CP. Nghị định cũng áp dụng đối với hoạt động xuất khẩu (xăng dầu, nguyên liệu sản xuất trong nước và xăng dầu, nguyên liệu có nguồn gốc nhập khẩu), nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, gia công xuất khẩu xăng dầu, nguyên liệu; sản xuất và pha chế xăng dầu; phân phối xăng dầu tại thị trường trong nước; dịch vụ cho thuê kho, cảng, tiếp nhập, bảo quản và vận chuyển xăng dầu.

Nghị định quy định các trình tự thủ tục và điều kiện cấp các loại giấy phép kinh doanh, các quyền và nghĩa vụ của thương nhân kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu, phân phối và cung cấp dịch vụ xăng dầu và nguyên tắc quy định giá bán lẻ xăng dầu.