Bản tin Pháp lý Tháng 9, 2009

• Quy chế mới về quản lý cụm công nghiệp

Thủ tướng chính phủ đã ký Quyết định số 105/2009/QĐ-TTG ngày 19 tháng 8, ban hành quy chế quản lý cụm công nghiệp. Theo đó, Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện sẽ chuẩn bị hồ sơ thành lập hoặc mở rộng các cụm công nghiệp và đệ trình các hồ sơ đó cho Sở công thương thẩm định. Trên cơ sở văn bản thẩm định của Sở Công Thương, Ủy Ban Nhân Dân cấp tỉnh sẽ đưa ra quyết định cuối cùng về việc mở rộng hoặc mở rộng cụm công nghiệp.

Đơn vị kinh doanh hạ tầng sẽ được lựa chọn trong quá trình lập hoặc mở rộng cụm công nghiệp. Trường hợp không có đơn vị kinh doanh hạ tầng thì Trung tâm phát triển cụm công nghiệp sẽ là đơn vị thực hiện chức năng kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp. Các doanh nghiệp có nhu cầu đầu tư sản xuất kinh doanh trong cụm công nghiệp liên hệ với đơn vị kinh doanh hạ tầng để được hướng dẫn về quy hoạch, bố trí ngành nghề, giá đất, nhà xưởng trong khu công nghiệp và ký kết hợp đồng thỏa thuận nguyên tắc về vị trí, địa điểm.

• Bộ đã chấp thuận việc phê chuẩn nhanh các dự án cơ sở hạ tầng
  

Bộ Xây dựng và Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã ban hành Thông tư liên tịch số 30/2009/TTLT-BXHD-BKH về thực hiện thí điểm một số thủ tục hành chính trong đầu tư xây dựng đối với khu đô thị mới, dự án khu nhà ở, dự án hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp.

Theo quy định tại Thông tư, thời gian thẩm định, phê duyệt không bao gồm thời gian hoàn thiện hồ sơ và không vượt quá 30 ngày. Thời gian lấy ý kiến các cơ quan liên quan về dự án quy hoạch là 15 ngày, quá thời hạn nêu trên mà cơ quan được hỏi ý kiến không trả lời thì được coi như đã đồng ý.

• Các thiết bị an toàn áp dụng đối với một số hoạt động kinh doanh
  

Nghị định số 72/2009/NĐ-CP của Chính Phủ ban hành ngày 03/9/2009 yêu cầu các sản phẩm, dịch vụ nguy hiểm phải đáp ứng điều kiện an ninh trật tự (ANTT) bao gồm: sản xuất con dấu; sản xuất, kinh doanh, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và Nitrat Amon hàm lượng cao (từ 98,5% trở lên); sản xuất, kinh doanh, sửa chữa công cụ hỗ trợ, sửa chữa súng săn, sản xuất pháo hoa; cho thuê lưu trú; cho tổ chức, cá nhân nước ngoài thuê nhà để ở hoặc làm văn phòng; hoạt động in; dịch vụ cầm đồ; kinh doanh karaoke; vũ trường; xoa bóp (massage, tẩm quất); trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài; kinh doanh casino; dịch vụ đòi nợ.
Cơ sở kinh doanh ngành, nghề có điều kiện về ANTT chỉ được tiến hành các hoạt động kinh doanh sau khi có Giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT do cơ quan Công an có thẩm quyền cấp.

Người đứng đầu doanh nghiệp phải có đạo đức tốt, lý lịch rõ ràng và không thuộc một trong các trường hợp sau: người chưa đủ 18 tuổi, người bị hạn chế hoặc mất năng lực hành vi dân sự; người nghiện ma túy; người đã bị khởi tố hình sự mà các cơ quan tố tụng đang tiến hành điều tra, truy tố, xét xử; người đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, xã, thị trấn; người có tiền án về các tội xâm phạm an ninh quốc gia.

• Quy định về Quảng Cáo Thuốc
  

Bộ Y Tế đã ban hành thông tư số 13/2009/TT-BYT ngày 1/9/2009, hướng dẫn hoạt động thông tin, quảng cáo thuốc.

Theo thông tư này, chỉ đơn vị đăng ký thuốc được đăng ký hồ sơ thông tin, quảng cáo thuốc do mình đăng ký. Trường hợp đơn vị đăng ký thuốc muốn uỷ quyền cho đơn vị khác đăng ký hồ sơ thông tin, quảng cáo thì phải có văn bản uỷ quyền.
Các hành vi nghiêm cấm bao gồm: Quảng cáo thuốc kê đơn; vắc xin, sinh phẩm y tế dùng để phòng bệnh; Thông tin, quảng cáo mỹ phẩm, thực phẩm chức năng và các sản phẩm không phải là thuốc với nội dung không rõ ràng có thể khiến người tiêu dùng hiểu nhầm sản phẩm đó là thuốc; lợi dụng số đăng ký cho phép lưu hành thuốc của Cục Quản lý dược, của cơ quan quản lý dược phẩm nước khác để quảng cáo thuốc.

Cục quản lý dược sẽ tiếp nhận và giải quyết hồ sơ đăng ký quảng cáo thuốc và hồ sơ đăng ký thông tin giới thiệu thuốc cho cán bộ y tế. Sở Y tế sẽ giải quyết các hồ sơ đăng ký hội thảo giới thiệu thuốc cho cán bộ y tế và cấp thẻ cho Người giới thiệu thuốc.

• Thu nhập chịu thuế từ ngoại tệ
  

Bộ Tài Chính đã ban hành Thông tư số 177/2009/TT-BTC ngày 10/9/2009, hướng dẫn xác định thu nhập chịu thuế đối với chênh lệch tỷ giá của các khoản nợ phải trả bằng ngoại tệ. Theo đó, các khoản lỗ, lãi chênh lệch tỷ giá phát sinh trong kỳ và lỗ, lãi chênh lệch tỷ giá do đánh giá lại các khoản nợ phải trả bằng ngoại tệ cuối năm tài chính được tính vào chi phí hoặc thu nhập khi xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp trong kỳ. Trường hợp theo đó kết quả kinh doanh của doanh nghiệp bị lỗ thì có thể phân bổ một phần chênh lệch tỷ giá cho năm sau để doanh nghiệp không bị lỗ nhưng phải đảm bảo phần chênh lệch tỷ giá tính vào chi phí trong năm ít nhất cũng phải bằng chênh lệch tỷ giá của số ngoại tệ đến hạn phải trả trong năm đó. Thông tư này có hiệu lực sau 45 ngày kể từ ngày ký và áp dụng từ kỳ tính thuế năm 2009.

• Giảm thuế cho người lao động tại khu kinh tế
  

Bộ Tài Chính đã ban hành Thông Tư số 176/2009/TT-BTC ngày 09/09/2009 hướng dẫn việc giảm thuế thu nhập cá nhân (TNCN) đối với cá nhân làm việc tại khu kinh tế.

Theo đó, người Việt Nam và người nước ngoài cư trú hoặc không cư trú tại Việt Nam có các khoản thu nhập chịu thuế từ tiền lương,tiền công nhận được do làm việc tại khu kinh tế và từ hoạt động sản xuất kinh doanh tại khu kinh tế được giảm 50% số thuế thu nhập phải nộp. Thông tư có hiệu lực sau 45 ngày kể từ ngày ký và áp dụng từ kỳ tính thuế năm 2009.