Bản tin Pháp lý Tháng 4, 2010

• Quy định mới về đăng ký doanh nghiệp

Chính Phủ vừa ban hành nghị định 43/2010/NĐ-CP về đăng ký doanh nghiệp sửa đổi NĐ 88/2006/NĐ-CP về đăng ký kinh doanh.

Điểm đáng chú ý nhất của Nghị định là cơ chế mới về đăng ký doanh nghiệp qua mạng internet. Thay vì nộp hồ sơ bằng giấy và phải mất rất nhiều thời gian xếp hàng làm thủ tục tại cơ quan đăng ký một cửa, giờ đây tổ chức cá nhân có thể tiết kiệm thời gian bằng việc thực hiện thủ tục đăng ký doanh nghiệp qua mạng thông qua Cổng Thông Tin Đăng Ký Doanh Nghiệp Quốc Gia. Việc đăng ký qua mạng có hiệu lực như đăng ký bằng hồ sơ trên giấy.

Một điểm mới nữa của Nghị định này là mỗi doanh nghiệp sẽ có một mã số doanh nghiệp trong một Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp đồng thời là mã số thuế. Điều này có nghĩa là trong trường hợp có thay đổi, doanh nghiệp sẽ chỉ phải làm một thủ tục để thay đổi đăng ký doanh nghiệp thay vì phải làm hai thủ tục để thay đổi đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế. Việc này có ý nghĩa trong việc giúp cắt giảm gánh nặng về thủ tục hành chính cho doanh nghiệp.

Thêm một điểm mới nữa có lợi cho doanh nghiệp là việc rút ngắn thời gian để cơ quan đăng ký doanh nghiệp đăng ký và cấp Giấy chứng nhận mới cho doanh nghiệp từ 10 ngày làm việc xuống còn 05 ngày làm việc kể từ ngày nộp hồ sơ hợp lệ.

Nếu như trước đây tổ chức cá nhân muốn thành lập doanh nghiệp không được đặt tên doanh nghiệp trùng với tên doanh nghiệp khác trong cùng tỉnh, thành phố thì hiện nay, sẽ khó khăn hơn cho doanh nghiệp trong việc đặt tên doanh nghiệp không trùng với tên doanh nghiệp trên phạm vi cả nước. Những doanh nghiệp đã đặt tên theo quy định cũ trước đây sẽ không bắt buộc phải đổi tên theo quy định mới. Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký kinh doanh được thiết lập để phục vụ công tác tìm kiếm thông tin doanh nghiệp.

Một điểm mới khác trong việc đặt tên doanh nghiệp là việc Nghị định này cho phép doanh nghiệp đặt tên có bao gồm các chữ cái F, J, Z, W.

• Nghị định về quản lý không gian, kiến trúc và cảnh quan
  

Ngày 07 tháng 04 năm 2010, Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 38/2010/NĐ-CP quy định về quản lý không gian, kiến trúc và cảnh quan đô thị thay thế Nghị định số 29/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 02 năm 2007 của Chính phủ về Quản lý kiến trúc đô thị.

Các công trình công cộng có quy mô lớn, công trình có yêu cầu kiến trúc đặc thù, có ý nghĩa và vị trí quan trọng trong đô thị thì phải thực hiện việc thi tuyển hoặc tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc theo quy định hiện hành trước khi lập dự án đầu tư xây dựng. Đối với các công trình khác trong đô thị, Chính phủ cũng khuyến khích việc tổ chức thi tuyển, tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc.

Bên cạnh đó, nhà ở thuộc khu phố cũ, biệt thự nhà vườn trong danh mục bảo tồn phải giữ nguyên hiện trạng. Nhà ở mặt phố xây dựng mới phải phù hợp với quy hoạch chi tiết cũng như chiều cao, mầu sắc của các nhà trước đó. Nhà chung cư đã xuống cấp thì chính quyền phải có phương án di dời hộ dân để cải tạo xây dựng mới nhằm nâng cao chất lượng đô thị.

Các loại dây điện, dây điện thoại, truyền hình cáp hiện đang gây mất mỹ quan đô thị sẽ được thay thế bằng các tổ hợp dây có cùng tính năng kỹ thuật tiến tới gỡ bỏ và thực hiện ngầm hóa toàn bộ.

• Quy định sửa đổi về cho vay bằng đồng Việt Nam theo lãi suất thỏa thuận

So sánh với Thông tư số 07/2010/TT-NHNN ngày 26 tháng 2 năm 2010, Thông tư mới số 12/2010/TT-NHNN của Ngân Hàng Nhà nước Việt Nam ngày 14/4 nay mở rộng việc cho phép áp dụng lãi suất thỏa thuận cho khoản vay ngắn hạn đối với các nhu cầu vốn của dự án, sản xuất, kinh doanh dịch vụ và đầu tư phát triển.

Tổ chức tín dụng phải thực hiện niêm yết công khai lãi suất cho vay ở mức hợp lý, trên cơ sở cung - cầu vốn thị trường, nhu cầu vay vốn và mức độ tín nhiệm của khách hàng vay, tiết kiệm chi phí hoạt động, tạo điều kiện cho khách hàng tiếp cận vốn vay để phát triển sản xuất - kinh doanh, nhất là khu vực nông nghiệp và nông thôn, doanh nghiệp xuất khẩu, doanh nghiệp nhỏ và vừa.

• Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung Luật Chứng khoán

Để kịp thời thích ứng với xu thế mới của thị trường chứng khoán, Ủy Ban Chứng Khoán Nhà nước đã đề xuất và công bố bản dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung Luật Chứng khoán 2010 vào ngày 25/3/2010.

Dự thảo mở rộng phạm vi điều chỉnh đối với cả hoạt động chào bán cổ phần riêng lẻ, thay vì trước đây chỉ tập trung quy định đối với các hoạt động chào bán và phát hành ra công chúng. Những quy định bổ sung về hoạt động chào bán cổ phần riêng lẻ chủ yếu được bản dự thảo ghi nhận lại từ Nghị định 01/2010/ND-CP ngày 04/01/2010 về chào bán cổ phần riêng lẻ. Tuy nhiên bản dự thảo này chưa đề cập đến hiệu lực tiếp tục thi hành hoặc bị thay thế của Nghị định 01 sau khi Luật sửa đổi, bổ sung được ban hành.

Bản dự thảo cũng đề xuất quy định buộc các tổ chức phát hành phải có cam kết về việc đưa cổ phiếu vào niêm yết hoặc giao dịch tại thị trường chứng khoán có tổ chức trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày hoàn thành đợt chào bán chứng khoán. Quy định này nhằm góp phần thu hẹp thị trường tự do, mở rộng thị trường có tổ chức.

Dự thảo cũng lần đầu tiên ghi nhận tên gọi "quỹ đầu tư bất động sản", theo đó các quỹ đầu tư bất động sản này, hoạt động theo hình thức quỹ đại chúng, và được phép đầu tư quá hai mươi phần trăm tổng giá trị tài sản của quỹ đóng vào bất động sản.

Một số điểm mới khác được đưa ra như bổ sung Trung tâm Lưu ký Chứng khoán vào đối tượng phải công bố thông tin, bãi bỏ quy định phạt tiền từ 1-5 lần hoặc từ 1%-5% khoản thu trái pháp luật mà quy định áp dụng mức phạt tiền cụ thể.
Ủy ban Chứng khoán Nhà nước đang lấy ý kiến đóng góp của công dân về dự thảo và dự kiến sẽ trình Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung trong năm nay.

• Quy chế đại lý kinh doanh khí dầu mỏ hoá lỏng

Theo quy định tại Thông tư số 11/2010/TT-BCT của Bộ Công Thương ban hành ngày 29/03/2010 về Quy chế đại lý kinh doanh khí dầu mỏ hoá lỏng, có hiệu lực từ ngày 10/5/2010, thương nhân kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng ("LPG") đầu mối được quyền quy định giá bán buôn, bán lẻ LPG trong hệ thống phân phối LPG thuộc thương nhân quản lý. Quyết định hoặc thông báo quy định giá phải được gửi cho các đơn vị trong hệ thống phân phối thuộc thương nhân và Sở Công Thương nơi có cơ sở kinh doanh của thương nhân hoạt động trước thời điểm giá mới có hiệu lực thi hành.

Ngoài ra, Quy chế cũng quy định bên giao đại lý kinh doanh LPG chỉ được lựa chọn ký hợp đồng đại lý với tối đa ba thương nhân kinh doanh LPG đáp ứng đủ điều kiện quy định làm tổng đại lý, đại lý. Bên đại lý lựa chọn ký hợp đồng làm đại lý cho tối đa ba thương nhân kinh doanh LPG đầu mối hoặc tổng đại lý đáp ứng đủ điều kiện quy định.

Tại mỗi cửa hàng bán LPG chai, trạm nạp LPG vào ô tô thuộc tổng đại lý, đại lý chỉ bán LPG chai, LPG rời cho tối đa ba thương nhân kinh doanh LPG đầu mối hoặc/và tổng đại lý (nếu tổng đại lý giao LPG cho đại lý) theo hợp đồng đại lý đã ký với thương nhân kinh doanh LPG đầu mối, hoặc tổng đại lý.

Thương nhân kinh doanh LPG đầu mối và tổng đại lý khi kinh doanh LPG trên thị trường Việt Nam, ngoài việc trực tiếp bán LPG cho khách hàng tiêu thụ trực tiếp tại cơ sở kinh doanh của chính thương nhân, còn phải thiết lập hệ thống đại lý theo quy định tại Quy chế này để bán LPG cho người tiêu dùng và chỉ bán LPG dưới hình thức đại lý, đồng thời liên đới chịu trách nhiệm về giá bán, số lượng, chất lượng LPG của mình đến người tiêu dùng trong trường hợp có lỗi do mình gây ra.

Quý I hàng năm, thương nhân kinh doanh LPG đầu mối có trách nhiệm đăng ký hệ thống đại lý với Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (nơi có đại lý của thương nhân hoạt động) để kiểm tra, giám sát các hoạt động kinh doanh của hệ thống đại lý và cơ sở kinh doanh thuộc thương nhân.